В Казахстане проживает более 730 тысяч людей с инвалидностью — это почти 4% населения страны. Их число продолжает расти, в том числе под влиянием экологических факторов, изменений климата, генетических заболеваний и техногенных рисков.
О том, какие меры предпринимаются для улучшения качества жизни этой категории граждан, рассказала эксперт Qazaq Expert Club в сфере инклюзии и гендерного равенства Нуржамал Иминова.
По её словам, за последние годы Казахстан сделал ряд важных шагов в направлении защиты прав людей с инвалидностью. В частности, в 2015 году страна ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, а в 2023 году — Факультативный протокол к ней.
Это даёт гражданам возможность обращаться в Комитет ООН по правам инвалидов в случае, если на национальном уровне не удаётся добиться справедливости.
«Запуск Портала социальных услуг в 2021 году позволил людям с инвалидностью самостоятельно выбирать поставщиков и приобретать средства реабилитации. Это повысило доступность и частично улучшило качество услуг», — отметила Иминова.
Вместе с тем, как подчёркивает эксперт, часть государственных сервисов и мобильных приложений по-прежнему остаются недоступными для незрячих пользователей из-за технических ограничений.
Кроме того, сохраняются значительные различия между городами и сельскими территориями. В сельской местности люди с инвалидностью часто сталкиваются с базовыми барьерами — от отсутствия доступной инфраструктуры до ограниченного доступа к работе и социальным услугам.
Одной из ключевых проблем остаётся занятость. Сегодня работают около 30% трудоспособных людей с инвалидностью. При этом примерно 70% из них — это люди с третьей (лёгкой) группой инвалидности. Формально в Казахстане действует квота на трудоустройство на уровне 3–4%, однако на практике она соблюдается не всегда.
«Если из десяти работодателей двое готовы принять на работу людей с инвалидностью — это уже хороший показатель. В целом сохраняется устойчивое предубеждение, что такие сотрудники обладают более низким потенциалом и не способны выполнять работу качественно.
Бизнесу зачастую проще заплатить штраф, чем адаптировать рабочие места. При этом механизмы использования этих средств остаются недостаточно прозрачными», — пояснила эксперт.
Ещё одним чувствительным вопросом остаётся доступ к финансовым услугам. Люди с инвалидностью, имеющие стабильный доход, пенсионные отчисления и уплачивающие налоги, нередко сталкиваются с отказами в выдаче кредитов.
«Остаётся открытым вопрос, каким образом банки определяют статус инвалидности при онлайн-заявках. Такие случаи можно рассматривать как косвенную дискриминацию. Если проблема не будет решаться на национальном уровне, граждане вправе обращаться в международные инстанции», — добавила Иминова.
Среди ключевых направлений, способных ускорить развитие инклюзивной среды, эксперт выделяет развитие доступной инфраструктуры. В частности, транспортная система должна быть адаптирована для людей с различными формами инвалидности.
Также важно расширять доступ к образованию, включая развитие цифровых навыков и современных профессий. По её мнению, внедрение практики джоб-коучинга может повысить устойчивость занятости и помочь людям с инвалидностью адаптироваться на рабочем месте.
«Мы не можем терять такой ценный человеческий ресурс, который способен вносить вклад в ВВП страны. Необходимо развивать лидерские программы для людей с инвалидностью, чтобы они осваивали навыки коммуникации, верили в свои возможности и могли реализовывать себя.
Важно с детства формировать ощущение равенства и готовность открыто говорить о своих потребностях — в образовании, работе, транспорте и повседневной жизни. Это необходимое условие для того, чтобы общество могло услышать и отреагировать», — заключила Нуржамал Иминова.
