С 5 июня 2026 года в Казахстане начинает действовать новая методика расчёта порогов минимальной достаточности (ПМД). Документ утверждён постановлением Правительства РК от 21 мая 2026 года. Изменения напрямую затронут порядок использования пенсионных накоплений.
Часть вкладчиков сможет изъять из ЕНПФ меньшие суммы, чем раньше.
Некоторые граждане временно потеряют право на досрочное использование средств.
По словам эксперта Qazaq Expert Club, финансиста Венеры Жаналиной, последствия будут ощутимыми для части населения. «Для ряда казахстанцев это означает сокращение доступной суммы на жильё или лечение. При этом логика пересмотра понятна: пенсионные накопления — это не свободные деньги, а будущий доход», — отмечает эксперт.
По данным ЕНПФ, при прежней методике будущая накопительная пенсия могла составлять около 50 тысяч тенге в сегодняшних ценах. Это соответствует прожиточному минимуму и менее 15% медианной заработной платы.
Теперь подход меняется. Порог минимальной достаточности рассматривается как капитал, необходимый для будущих пенсионных выплат. В расчёт включаются возраст, срок выплат, доходность активов и индексация. В модели заложены ключевые параметры: доходность на уровне 9% годовых и индексация выплат около 8%.
Таким образом, акцент смещается. Государство оценивает не только текущие потребности граждан, но и их финансовую устойчивость в будущем. В качестве ориентира используется международный стандарт коэффициента замещения дохода — не менее 40%, рекомендованный МОТ. При медианной зарплате 331 527 тенге это около 132,6 тысячи тенге в месяц. Главный риск досрочного изъятия остаётся прежним. Это потеря эффекта сложного процента.
Средства, снятые в 35–40 лет, теряют десятилетия потенциального роста.
С 2021 по 2025 год казахстанцы досрочно изъяли из ЕНПФ 5,66 трлн тенге.
И это значительный объём средств, выведенных из долгосрочного инвестиционного цикла. По оценке эксперта, при сохранении этих денег в системе возможный доход был бы существенным. Речь идёт о диапазоне от 470 млрд до более 1,2 трлн тенге в зависимости от сценария доходности.