В 2025 году из сельской местности 17 областей Казахстана выбыло около 638 тысяч человек. На первый взгляд эта цифра подтверждает распространенное мнение о том, что казахстанские села стремительно пустеют, а их жители массово переезжают в мегаполисы.
Однако такой вывод был бы слишком упрощенным. Речь идет не о чистой убыли сельского населения, а о валовом потоке выбывших. Для объективной оценки необходимо учитывать число прибывших, естественный прирост населения и общую численность жителей.
Кроме того, из 638 тысяч выбывших около 44% покидают пределы своей области, а примерно 31% сельских мигрантов направляются в три крупнейших города страны — Алматы, Астану и Шымкент.
При этом более половины выбывших остаются внутри своего региона, а часть переселяется в населенные пункты, которые формально считаются сельскими, но фактически уже стали частью городских агломераций.
Именно поэтому сегодня важно не только ответить на вопрос, уезжают ли люди из сел, но и понять, куда именно они переезжают и почему одни регионы удерживают своих жителей лучше других.
Три модели сельской миграции
Анализ миграционных потоков позволяет выделить три основных сценария развития сельской миграции в Казахстане.
Первый сценарий — переезд в мегаполисы
В этом случае значительная часть жителей покидает регион и переезжает в крупнейшие города страны или соседние экономические центры. Такая модель характерна для Туркестанской, Акмолинской, Кызылординской областей и области Ұлытау.
Наиболее показательный пример — Туркестанская область. Из 135,3 тысячи человек, выбывших из сельской местности, 61% переехали в другие регионы. Значительная часть направилась в Шымкент, тогда как сам Туркестан привлек лишь около 3% миграционного потока. Это свидетельствует о том, что статус областного центра сам по себе еще не делает город точкой притяжения.
Аналогичная ситуация наблюдается в Акмолинской области, где также 61% сельских мигрантов покидают регион, а почти половина внешнего потока направляется в Астану. Кокшетау остается административным центром, однако конкурировать со столицей по уровню заработной платы, количеству рабочих мест и качеству услуг объективно сложно.
Второй сценарий — люди остаются в своем регионе
Эта модель характерна для Актюбинской, Карагандинской, Мангистауской, Костанайской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей.
Здесь жители также покидают сельские населенные пункты, однако чаще всего переезжают в города своей области.
Наиболее яркий пример — Актюбинская область. Лишь 10% сельских жителей, покидающих свои населенные пункты, уезжают за пределы региона. Это самый низкий показатель внешнего оттока среди всех 17 областей и свидетельство того, что регион способен удерживать население благодаря собственному рынку труда.
Похожая картина наблюдается и в Карагандинской области, где пределы региона покидает только 21% сельских мигрантов. Караганда и Темиртау обеспечивают рабочие места, развитую промышленность и устойчивую экономику, поэтому для многих жителей переезд внутри области становится полноценной альтернативой миграции в другие регионы.
Третий сценарий — смешанная модель
Смешанная модель характерна для Алматинской, Жамбылской областей, а также областей Жетісу, Абай и Северо-Казахстанской.
Особое место занимает Алматинская область — единственный регион, где сельская местность демонстрирует положительное миграционное сальдо. Во многом это связано с развитием пригородов Алматы — Карасайского, Талгарского и Илийского районов.
Формально они относятся к сельской местности, однако фактически уже стали частью городской агломерации. Люди переезжают сюда благодаря близости к мегаполису, рабочим местам и более доступному жилью.
Почему сильные региональные центры имеют значение
Особенно показательно сравнение Акмолинской и Карагандинской областей. Несмотря на близость к столичному региону, они демонстрируют совершенно разные модели миграции.
Если в Акмолинской области основной поток направляется в Астану, то в Карагандинской области значительная часть жителей остается благодаря наличию собственных сильных экономических центров.
К аналогичному выводу приходит и доклад ООН World Urbanization Prospects 2025. Для стран, подобных Казахстану, устойчивое развитие невозможно строить исключительно вокруг крупнейших мегаполисов.
Между селом и крупным городом должны существовать сильные промежуточные центры — малые и средние города, пригородные территории и региональные узлы, обеспечивающие доступ к рынку труда, образованию, здравоохранению и другим услугам.
Опыт Казахстана показывает: там, где существует сильный региональный центр, значительная часть миграционного потока остается внутри области. Там же, где такие центры уступают мегаполисам по уровню экономических возможностей, жители чаще выбирают Алматы, Астану или Шымкент.
Именно поэтому развитие малых и средних городов становится одним из ключевых инструментов укрепления сельских территорий, сокращения миграционного оттока и обеспечения сбалансированного регионального развития страны.
Автор: Фатима Герфанова, приглашенный эксперт Qazaq Expert Club по региональному развитию
По данным Бюро национальной статистики АСПиР РК.