Алматы продолжает оставаться самым быстрорастущим городом Казахстана. По данным Бюро национальной статистики, около 60% прироста населения обеспечивается внутренней миграцией. Только с 2012 по 2022 год в город прибыли почти 600 тысяч человек, а миграционный прирост с учетом выбывших составил около 285 тысяч жителей.
На 1 мая 2026 года в Алматы официально проживало более 2,36 млн человек. Однако днем фактическое число людей в городе значительно выше за счет жителей пригородов и соседних районов, ежедневно приезжающих на работу, учебу и по другим делам.
По словам эксперта Qazaq Expert Club в сфере взаимоотношений общества и государства Андрея Андреева, ограничить этот процесс невозможно.
«Пока в Алматы сосредоточены крупнейшие университеты, рабочие места, качественная медицина и возможности для бизнеса, люди будут продолжать сюда переезжать. Конституция гарантирует свободу выбора места жительства, поэтому административные ограничения не решат проблему», – отмечает эксперт.
При этом, по мнению Андреева, рост населения сам по себе нельзя считать негативным явлением.
«Все крупные мировые мегаполисы продолжают расти. Вопрос не в количестве жителей, а в том, успевают ли транспортная, инженерная и социальная инфраструктура развиваться с той же скоростью, что и сам город», – говорит он.
Именно инфраструктура сегодня испытывает наибольшую нагрузку. Согласно Комплексному плану развития Алматинской агломерации, ежедневно в город въезжают около 150 тысяч человек на общественном транспорте и еще порядка 230 тысяч автомобилей. В результате даже строительство новых транспортных развязок приносит лишь временный эффект — дороги достаточно быстро вновь оказываются перегруженными.
«Мы часто пытаемся бороться с последствиями, а не с причинами. Новая развязка действительно улучшает движение, но лишь на некоторое время. Пока количество автомобилей растет быстрее транспортной системы, пробки будут возвращаться снова», – считает Андрей Андреев.
Высокую нагрузку испытывают и инженерные сети. Многие системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения и электроснабжения были построены десятилетия назад и сегодня работают на пределе своих возможностей.
Серьезные вызовы существуют и в социальной сфере. Школы, детские сады и поликлиники во многих районах уже перегружены. В документах по развитию Алматинской агломерации маятниковая миграция названа одной из причин высокой нагрузки на образовательную систему, а в пригородах до сих пор сохраняется трехсменное обучение.
По мнению эксперта, попытки решить проблему исключительно путем ограничения строительства жилья или сокращения притока населения не устранят ее причины.
«Такие меры способны лишь повысить стоимость жилья, но не уменьшат спрос на переезд. Пока именно здесь сосредоточены основные возможности для работы, бизнеса и образования, люди будут продолжать выбирать Алматы. Поэтому бороться нужно не с ростом населения, а с его последствиями», – убежден Андреев.
По его словам, наиболее эффективный подход — комплексное развитие всей агломерации.
Прежде всего речь идет о развитии городов-спутников. Сегодня многие населенные пункты вокруг Алматы фактически выполняют роль спальных районов. Если рядом с мегаполисом появятся полноценные центры с рабочими местами, университетами, больницами и современной городской инфраструктурой, значительной части жителей не придется ежедневно ездить в Алматы.
Не менее важной задачей эксперт считает создание новых рабочих мест в других регионах Казахстана. Чем активнее будет развиваться экономика областных центров и крупных городов, тем меньше людей будут вынуждены переезжать в Алматы в поисках работы и лучших возможностей.
Еще одним ключевым направлением является развитие скоростного пригородного транспорта. Отсутствие современных пассажирских систем с высокой пропускной способностью также входит в число основных проблем, обозначенных в Комплексном плане развития Алматинской агломерации.
«Если человек сможет добираться из ближайшего пригорода до центра Алматы за 30–40 минут без личного автомобиля, это позволит ежедневно убирать с дорог тысячи машин», – объясняет эксперт.
Кроме того, новое жилищное строительство должно сопровождаться одновременным развитием инфраструктуры.
«Новые районы необходимо сразу проектировать вместе с дорогами, общественным транспортом, инженерными сетями, школами, детскими садами и поликлиниками», – подчеркивает Андрей Андреев.
Еще одним важным решением эксперт называет формирование нескольких деловых центров. Сегодня значительная часть рабочих мест сосредоточена в центральной части города, что ежедневно создает мощные транспортные потоки. Более равномерное размещение офисов и бизнес-активности позволит сократить количество поездок и снизить нагрузку на улично-дорожную сеть.
Подводя итог, Андрей Андреев отмечает, что остановить рост Алматы уже невозможно. Поэтому главная задача заключается не в ограничении притока населения, а в том, чтобы развитие инфраструктуры опережало рост самого города.
«Успешные мегаполисы не ограничивают приток людей, а заранее инвестируют в транспорт, инженерную инфраструктуру, города-спутники и новые центры деловой активности. Разгрузить Алматы — значит создать условия, при которых людям не придется ежедневно тратить часы в пробках и бороться за место в переполненной школе или поликлинике. Именно комплексное развитие агломерации способно сделать дальнейший рост города устойчивым», – заключил эксперт.
По данным Бюро национальной статистики Республики Казахстан.