С 10 ноября 2026 года в Казахстане изменится денежный критерий контроля мобильных переводов. Вместо 12 минимальных заработных плат (МЗП) будет применяться порог в 360 месячных расчётных показателей (МРП). В значениях 2026 года он увеличится на 52,6% — с 1,02 млн до 1,557 млн тенге за три последовательных календарных месяца.
Означает ли это, что продавцы, мастера и другие самозанятые граждане смогут принимать оплату на личную карту без регистрации бизнеса, пока не достигнут новой суммы? На этот вопрос ответила эксперт Qazaq Expert Club, финансист Саида Тлеуленова.
Какие переводы попадут под контроль
По словам эксперта, повышение порога — это смягчение одного из критериев налогового администрирования, а не освобождение граждан от налогов и не разрешение использовать личные банковские карты для приёма оплаты за товары и услуги.
Для передачи сведений налоговым органам должны одновременно выполняться два условия: на личный счёт поступают деньги от 100 и более разных отправителей в каждом из трёх последовательных календарных месяцев, а общая сумма переводов за этот период превышает 360 МРП.
«Повышение порога контроля мобильных переводов — это прежде всего смягчение одного из критериев налогового администрирования, а не освобождение граждан от налогов и не разрешение принимать оплату за товары и услуги на личную карту», — отмечает Саида Тлеуленова.
Таким образом, речь идёт не об ограничении суммы одного перевода, а о совокупности количества отправителей и общего объёма поступлений за три месяца.
Три ситуации: когда банк передаст сведения налоговым органам
Финансист предлагает рассмотреть несколько примеров, чтобы понять, как будет работать новый механизм.
Первая ситуация. Мастер ежемесячно получает переводы от 100 разных клиентов, но общая сумма поступлений за три месяца составляет 1,2 млн тенге. Ранее денежный критерий был бы выполнен, однако после изменения порога сумма оказывается ниже установленного значения. Поэтому по данному механизму сведения не передаются.
При этом характер поступлений не меняется: если деньги являются оплатой за оказанные услуги, они остаются предпринимательским доходом независимо от суммы.
Вторая ситуация. За три месяца человеку перевели 1,6 млн тенге, однако в одном из месяцев количество отправителей составило только 80 человек. В этом случае условие о 100 и более отправителях ежемесячно не выполняется, поэтому основания для передачи сведений по указанному критерию отсутствуют.
Третья ситуация. За три месяца на личный счёт поступило 1,6 млн тенге, причём в каждом месяце деньги переводили 100 и более разных человек. Здесь выполняются оба условия, поэтому банк передаст сведения налоговым органам.
Однако это ещё не означает, что гражданин автоматически признан нарушителем или ему сразу начислят налог.
«Новый критерий определяет механизм выявления возможной предпринимательской деятельности, а не устанавливает необлагаемый налогом лимит. Важно не создавать у населения ложное впечатление, что теперь можно без регистрации бизнеса принимать любые платежи на личную карту, пока сумма не превысила 1,557 млн тенге», — подчёркивает эксперт.
Переводы от родственников и возврат долгов не становятся доходом
Отдельно финансист обращает внимание на то, что не все поступления на банковскую карту связаны с предпринимательством.
Перевод от родственника, возврат ранее одолженных денег или сбор средств на общий подарок не становятся доходом от предпринимательской деятельности только потому, что деньги поступили на личный счёт.
И наоборот, оплата товаров и услуг не перестаёт считаться доходом, если её сумма не достигает установленного порога.
Это правило важно учитывать и индивидуальным предпринимателям. Поступления на банковский счёт, используемый для ведения бизнеса, не следует смешивать с механизмом контроля переводов на личные счета. Если предприниматель принимает выручку на личную карту, регистрация ИП сама по себе не исключает передачи сведений налоговым органам при выполнении установленных критериев.
Означает ли контроль блокировку банковского счёта
Выполнение критериев передачи информации не означает автоматического назначения проверки или блокировки банковского счёта.
Как поясняет Саида Тлеуленова, согласно разъяснениям Министерства финансов, сначала налоговый орган направляет гражданину информационное извещение. При наличии оснований впоследствии может проводиться камеральный контроль.
Если по его итогам выявят расхождения и направят соответствующее уведомление, человек сможет представить пояснения или устранить выявленные нарушения.
«Само попадание под критерии не является основанием для приостановления операций по счёту», — подчёркивает финансист.
Поможет ли повышение порога вывести малый бизнес из тени
По оценке эксперта, повышение денежного критерия может сократить количество случаев, когда гражданам приходится объяснять относительно небольшие поступления на личные банковские карты.
Для начинающих предпринимателей изменение также может снизить административную нагрузку. Однако его влияние на легализацию малого бизнеса не столь однозначно.
Часть незарегистрированных продавцов и исполнителей услуг может воспринять новую сумму как ориентир, до достижения которого допустимо продолжать работу в неформальном секторе.
По мнению Саиды Тлеуленовой, для реального выхода малого бизнеса из тени недостаточно одних контрольных механизмов. Необходимы простая регистрация предпринимательской деятельности, понятные налоговые режимы, доступные цифровые инструменты учёта, недорогие бизнес-счета и эквайринг, а также предсказуемые правила отчётности.
Оценивать эффективность нововведения, считает финансист, следует по двум основным показателям: уменьшилось ли количество ошибочных извещений о личных переводах и сколько граждан после получения разъяснений официально зарегистрировали свою деятельность.
«Я бы оценивала экономическую эффективность через соотношение дополнительных налоговых поступлений от легализованного бизнеса и расходов государства на выявление нарушений, обработку банковской информации и проведение контрольных мероприятий», — заключает Саида Тлеуленова.
Следующий материал: Заработок на депозитных ставках в тенге с оглядкой на валютные риски