БҰҰ бағалауынша, бүгінде әлем халқының 19%-ы ауылдық жерлерде тұрады. Салыстыру үшін, 1950 жылы бұл көрсеткіш 40% болған. Ұйымның болжамы бойынша, алдағы уақытта бұл үлес одан әрі төмендей береді.
Қазақстан жалпы әлемдік үрдіске ілесе ме: урбандалу ауыл халқы санының қысқаруына алып келе ме? Жағдайды Qazaq Expert Club-тың өңірлік даму жөніндегі сарапшысы Фатима Герфанова талдайды.
Оның пікірінше, жалпы демографиялық көрсеткіштердің артында екі түрлі жағдай жатыр: оңтүстік өңірлердегі ауыл халқының саны өсіп жатса, солтүстікте, керісінше, азайып келеді.
Қазақстандағы жағдай
Бір қарағанда, Қазақстан әлемдік үрдіске қарама-қайшы бағытта келе жатқандай көрінеді. Қазақстанның Еңбек ресурстарын дамыту орталығының болжамы бойынша, 2050 жылға қарай елдің ауыл халқы қазіргі 7,4 млн адамнан 8,2 млн адамға дейін өсуі мүмкін.
«Бұл ретте елдің оңтүстігі мен батысында халық саны қалаларда да, ауылдық жерлерде де өсіп келеді. Мәселен, 2050 жылға қарай Түркістан облысының ауыл халқы 495 мың адамға, ал Маңғыстау облысында 2,4 есе өсуі тиіс.
Сонымен қатар солтүстік пен шығыста халық саны азайып келеді, әрі бұл тек ауылдық жерлерге ғана қатысты емес. Мәселен, Қостанай облысы қазіргі ауыл халқының 52%-на дейін жоғалтуы мүмкін. Бұл ретте оның қалаларында да, Солтүстік Қазақстан және Павлодар облыстарының қалаларында да тұрғындар саны азаяды», – дейді сарапшы.
Оның пікірінше, солтүстік-шығыс өңірлердегі халық санының қысқаруына үш фактор әсер етеді.
Біріншісі – демографиялық фактор. Бұл облыстар 1950–1960 жылдары тың игеруге келген қоныс аударушылардың едәуір бөлігін қабылдады, ал кейін 1990 жылдары тұрғындар Ресей мен Германияға көшкен кезде елеулі көші-қон шығынына тап болды. Бүгінде Солтүстік Қазақстан және Қостанай облыстарында халықтың таза ұдайы өсу коэффициенті 1,0-ден төмен, яғни халық саны көші-қонға қарамастан қысқарып жатыр. Ал оңтүстікте бұл көрсеткіш 1,5–1,8-ден асады.
Екіншісі – экономикалық фактор. Дәлме-дәл егіншілік әр гектардың өнімділігін арттырады, бірақ сонымен бірге оны өңдеуге қажетті адам санын азайтады.
Үшіншісі – басқарушылық фактор. Ауылдық округтердің нақты қаржылық дербестігі әлі де шектеулі, ал билік деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің жеткілікті дәрежеде нақты бөлінбеуі ресми үкіметтік құжаттарда да атап өтіледі.
«Сонымен қатар оңтүстік бойынша болжам демографиядан тыс жатқан факторларды ескермейді.
Қазақстан аумағының төрттен үш бөлігі күшейіп келе жатқан климаттық тәуекел жағдайында, Тянь-Шань мұздықтары 1950 жылдан бері массасының шамамен 30%-ын жоғалтты, ал Ертіс өзенінің ағыны 2023 жылы 21,5%-ға төмендеді. Сондықтан климаттық және су тәуекелдері демографиялық болжамға өз түзетулерін енгізуі мүмкін», – дейді Герфанова.
Ол тағы бір мәселеге назар аударады. Түркістан облысының ауылдарынан көші-қон ағынының күшейгені қазірдің өзінде байқалады. Алайда әзірге дүниеге келетін адамдар саны көшіп кететіндерден көп болғандықтан, демографиялық баланс оң күйінде қалып отыр.
Әлем қала мен ауыл болып бөлінуден қалып барады
Жоғарыда аталған БҰҰ баяндамасында урбандалу деңгейін анықтаудың жаңа әдістемесі қолданылады. Оған сәйкес аумақтар екі емес, үш түрге бөлінеді: халық тығыз орналасқан қалалар, кенттер мен шағын қалалар, сондай-ақ ауылдық жерлер.
Бұл әдістеме бойынша әлем бұрын ойлағаннан да көбірек урбандалған болып шығады: адамзаттың 81%-ы қазірдің өзінде қалалар мен кенттерде тұрады.
«Баяндамаға сәйкес, адамзаттың үштен бірінен астамы кенттер мен шағын қалаларда тұрады. Дәл осы аралық санат ауыл мен үлкен қаланың арасын байланыстыратын буынға айналып отыр.
Жақын маңда аудандық аурухана, мектеп, жергілікті өнімді өткізу нарығы және басқа да негізгі қызметтер болса, айналадағы ауылдардан халықтың көшіп кетуі баяулайды», – дейді сарапшы.
Оның айтуынша, Қазақстан үшін бұл шағын және моноқалалар желісі Астана немесе Алматы сияқты дамуды қажет ететінін білдіреді. Қоныстану жүйесін тек «қала» және «ауыл» деген екі полюс арқылы қарастырғанда, олардың маңызын бағаламай қалу оңай.
Қазақстандағы қоныстану картасы қалай өзгереді?
2026 жылдың ортасындағы деректер бойынша, Қазақстанда 6060 ауыл бар. Оның ішінде шамамен 3550 ауыл тірек, спутниктік және шекара маңындағы елді мекендер желісіне біріктірілген, олардың инфрақұрылымын мемлекет қолдайды.
Бұл ауылдарда елдегі бүкіл ауыл халқының шамамен 93%-ы тұрады, ал желінің өзі барлық ауылдық елді мекендердің жартысынан сәл астамын ғана қамтиды. Бұл халықтың ауылдық орталықтардың айналасына шоғырлануы қазірдің өзінде болғанын көрсетеді.
Фатима Герфанова: «Қазақстан ауылының өмір сүру логикасы екі бағытта өзгеріп келеді.
Біріншісі – экономикалық құрылым.
Тауарлы ауыл шаруашылығы біртіндеп ірі әрі технологиялық ойыншылардың қолына шоғырланып келеді, ал жұмыспен қамтудың жаңа мүмкіндіктері өңдеу саласында, туризмде, қызмет көрсету саласында және цифрлық контентте пайда болуда.
Екіншісі – қоныстану формасы. Қазіргі алты мың ауылдың бәрі бірдей дербес әрі тұрақты елді мекен ретінде сақталып қалмайды, алайда Қазақстан ауылы жойылады деп айту да дұрыс емес», – дейді.
Сарапшының пікірінше, бірнеше мың тірек нүктеден тұратын тұрақты өзек сақталып, айналасындағы қалалармен тығыз байланыса түседі, ал халқы аз аумақтар тұрғындарын жоғалтуды жалғастырады.
«Ауылдық аумақтар туралы әлемдік ғылымда болып жатқан бұл трансформацияның өз атауы бар. 1990 жылдардан бері зерттеушілер мұндай өзгерістерді постпродуктивистік өтпелі кезең ұғымымен сипаттайды – бұл ауылдық жерлердің құндылығы олардың өндіретін өнімімен өлшенетін дәуірден олардың аутенттілігі, бейнесі мен өмір салты құндылыққа айналатын кезеңге өту. Олар өз кезегінде туризмнің, жергілікті өнімдер мен контенттің негізіне айналады.
Отырықшы Еуропа үшін мұндай ауысу көп жағдайда мәдени алшақтықты білдірді. Қазақ даласы үшін бұл алшақтық соншалықты айқын болмауы мүмкін. Қазіргі өтпелі кезең ауылдық өмір салтының жаңа экономикалық және демографиялық жағдайларға кезекті бейімделуі болуы ықтимал», – деп қорытындылайды Герфанова.
Дереккөз: Qazaq expert club
Келесі материал: JAC RF8: Қазақстанға келген 7 орындық минивэннің мүмкіндіктері қандай?